Крупное каменное двухэтажное здание, постройки 1848 г. Фасады выходят на ул. Пашабекова и пл. Свободы. В центре главного фасада ризалит с входной группой на первом этаже и балконом над ним, установленном на четырех массивных каменных кронштейнах. Оконные проемы прямоугольной формы, обрамленные простым каменным наличником. Окна первого этажа имеют сандрик в виде полки. В верхней части здания каменный карниз. Над парадным входом установлены римские цифры MDCCCXLVIII, что соответствует году постройки. Формирует историко-культурную среду центральной части города.

Строение занято под администрацию города. В конце 40-х годов ХIХ в. из-за отсутствия собственных средств, военный губернатор Дербента А. И. Гагарин заключил контракт с астраханским купцом Кусковым на постройку дома «для присутственных мест», с условием найма его властями на 12 лет. В декабре 1850 г. дом был освящен. В январе 1905 г. дом был выкуплен городскими властями за 15000 р. После оформления документов и ремонта дома, вместе с городским управлением в здании разместился банк и аптека.